24 июля в г. Барнауле состоялось совещание с руководителями территориальных органов управления автомобильными дорогами Сибирского федерального округа по вопросам реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и развития сети автомобильных дорог.
В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие руководители территориальных органов управления автомобильными дорогами Сибирского федерального округа и члены Президиума Ассоциации «РАДОР». Вел совещание генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин.
Игорь Старыгин отметил, что Ассоциация «РАДОР» на постоянной основе проводит мониторинг дорожного хозяйства субъектов РФ. По итогам 2024 года 55,4% автодорог регионального значения находятся в нормативном состоянии. Доля автомобильных дорог регионального значения Сибирского федерального округа, отвечающих нормативным требованиям, по состоянию на 1 января 2025 года составляет 56,1%, что на 0,7% выше среднего по стране.
Вместе с тем, в округе остро стоят вопросы обеспечения сохранности дорог, приведения в нормативное состояние искусственных сооружений (Сибирский федеральный округ занимает 3-е место среди округов по количеству искусственных сооружений в аварийном и предаварийном состоянии - 640 шт., или 13,8%, уступая Дальневосточному и Приволжскому федеральным округам), вопросы кадрового обеспечения отрасли.
Говоря о приоритетных направлениях в дорожной деятельности регионов и о повышении эффективности использования средств дорожных фондов, Игорь Старыгин обозначил ряд первоочередных мероприятий: содержание автодорог опорной сети и дорог, уже приведенных в нормативное состояние, капитальный ремонт дорог и искусственных сооружений под нагрузку 10-11,5 т/ось, поддержка муниципальных образований, обеспечение транспортной безопасности. Дополнительно было отмечено, что последний вопрос обсуждался на Совете Директоров Ассоциации «РАДОР», состоявшемся 4 июня 2025 года, и Ассоциация «РАДОР» будет работать над подготовкой предложений по оптимизации критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры.
Игорь Старыгин также проинформировал участников совещания о подготовленных Минтрансом России нормативно-правовых актах, регулирующих сферу дорожного хозяйства: Государственная Дума РФ приняла закон (Закон № 542769-8 "О внесении изменений в КоАП РФ"), предусматривающий установление административной ответственности за невыполнение водителем транспортного средства требования должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля, а также за нарушение Правил движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля, увеличение срока давности привлечения к административной ответственности с двух месяцев до одного года за правонарушения тяжеловесных транспортных средств.
В Госдуму внесен законопроект, касающийся весогабаритного контроля транспорта на автомобильных дорогах и предусматривающий установление правовой основы для запуска федеральной автоматизированной системы весогабаритного контроля (АСВГК) на дорогах всех значений, разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности …», предусматривающий оборудование транспортных средств бортовыми системами контроля веса. Также в работе у Департамента вопросы нормативного регулирования эксплуатации железнодорожных переездов, законопроект о единых правилах классификации улиц и дорог в населенных пунктах и многие другие.
Представители субъектов поделились информацией о ситуации в дорожном хозяйстве, отметили положительный ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и достижения его показателей.
С докладами выступили заместитель министра транспорта Алтайского края Виктор Букатов, начальник КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края» Василий Мотуз, начальник ГКУ Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» Владимир Воспанчук, первый заместитель директора КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» Александр Зверев, начальник ФКУ Упрдор «Алтай» Андрей Сек, заместитель руководителя КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» Евгений Михалев, заместитель директора ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» Антон Елькин, члены Президиума Ассоциации «РАДОР» и члены Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве.
Участники совещания обозначили ряд общих проблемных моментов. И прежде всего, это вопросы обеспечения надлежащего уровня содержания автомобильных дорог и недопущения снижения показателей их нормативного транспортно-эксплуатационного состояния.
Актуальное обсуждение состоялось по вопросу правоприменения положений Федерального закона «О недрах» в части оформления и разработки карьеров для целей дорожной деятельности и подготовки соответствующих предложений по внесению изменений в соответствующие НПА.
Остро стоит вопрос обеспечения безопасности дорожного движения. Отмечен рост аварийности в первой половине 2025 года на автодорогах регионального значения при значительном снижении доли дорожно-транспортных происшествий, связанных с нарушениями требований к их эксплуатационному состоянию и обустройству, - на 15,2%. Участники совещания отметили, что только при обеспечении баланса всех ресурсов - финансовых, материальных, кадровых - и мобилизации усилий всех участников дорожного движения возможно достижение заданных целевых показателей.
Отдельным вопросом стало рассмотрение предложений по оборудованию железнодорожных переездов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-видео фиксации нарушений правил проезда через железнодорожные переезды. Позицию ОАО «РЖД» представил заместитель главного инженера Центральной дирекции инфраструктуры Игорь Астахов.
В рамках совещания также рассматривались вопросы взаимодействия с контрольно-надзорными органами, с ресурсоснабжающими организациями, вопросы территориального планирования и оформления землеотвода.
В рамках визита на Алтай руководители территориальных органов управления автомобильными дорогами Сибирского федерального округа приняли участие в заседании Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве и в мероприятиях Открытого конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди специалистов-дорожников предприятий дорожного хозяйства Алтайского края, а также ознакомились с ходом строительства трехуровневой развязки, возводимой в г. Барнауле в рамках реконструкции объездной автомобильной дороги.
Участники совещания также посетили мемориал «Погибшим землякам, 1941 – 1945 гг» на площади Победы города Барнаула, посвященный памяти воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, и возложили цветы.
Справочно: Ассоциация «РАДОР» с 2015 года на регулярной основе проводит выездные окружные совещания с руководителями территориальных органов управления автомобильными дорогами. За 10 лет такие совещания проведены в Астрахани, Воронеже, Кемерово, Ханты-Мансийске, Петропавловске-Камчатском, Вологде, Пензе, Ростове-на-Дону, Южно-Сахалинске, Туле, Грозном, Йошкар-Оле, Новгороде, Кургане, Костроме, Благовещенске, Нальчике, Екатеринбурге.
Фотографии
