25 июля в г. Москве состоялась конференция, приуроченная к 10-летию со дня принятия Федерального Закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» - документа, устанавливающего принципы организации и осуществления контроля со стороны гражданского общества за деятельностью органов власти всех уровней, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и юридических лиц, выполняющих публично значимые функции.
Конференция началась с пленарного заседания на тему «Общественный контроль – новый стандарт отношений государства и гражданского общества» и продолжилась несколькими тематическими секциями. Участники конференции обсудили совершенствование отечественного законодательства об общественном контроле и международную практику в данной сфере. Также отдельное внимание было уделено вопросам общественного контроля за исполнением национальных проектов и достижением целей национального развития, соблюдения прав участников СВО. Кроме того, эксперты рассмотрели лучшие практики общественного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля, а также контроля в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности.
В пленарном заседании и других мероприятиях конференции приняли участие председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев, уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галина Дзюба, председатель Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, председатели Общественных палат субъектов РФ. Модератором пленарного заседания выступил заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб.
Владислав Гриб отметил, что за прошедшие 10 лет многое изменилось. Активную работу по общественному контролю ведут федеральная и региональные палаты, общественные наблюдательные комиссии, рабочие группы. Изменилась модель работы общественных советов при федеральных и региональных органах власти. Тысячи людей стали профессионалами в системе общественного контроля.
Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова предложила закрепить в резолюции по итогам мероприятия ежегодный статус расширенных конференций по тематике общественного контроля. Она отметила, что на сегодняшний день законодательство об общественном контроле носит практико-ориентированный характер, предусматривает обширный перечень инструментов, которые помогают выстраивать диалог между властью, гражданским обществом и бизнесом. Спикер также сообщила, что комиссия ОП РФ в постоянном режиме принимает и анализирует поступающие обращения от граждан, сигнализирует о проблемах в профильные органы власти и проводит с ними совещания.
Генеральный директор фонда «ВЦИОМ» Константин Абрамов сообщил, что развитие институтов общественного контроля соответствует запросу со стороны российского обществ: по данным опросов, 72% россиян считают, что контроль граждан и их объединений за выполнением органами власти своих обязанностей и обязательств необходимо усилить.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Александр Терентьев заявил, что принятие закона об общественном контроле стало знаковым событием, которое продемонстрировало доверие органов власти к институтам гражданского общества, признание того факта, что гражданское общество в состоянии осуществлять общественный контроль.
В ходе заседания секции по вопросам общественного контроля в сфере ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Игорь Старыгин рассказал о практике Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве по осуществлению мероприятий по общественному контролю хода исполнения национального проекта «Безопасные качественные дороги», о проведении регулярных выездных заседаний общественного совета в субъектах РФ, о рассмотрении вопросов совместно с общественными палатами субъектов РФ и с общественными советами при региональных органах исполнительной власти, курирующих вопросы дорожной деятельности. В зоне внимания общественного совета кроме вопросов качества дорожных работ также и обеспечение автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, качество оказание государственных услуг Росавтодором, обеспечение комфортной среды для маломобильных групп населения и другие.
В рамках заседания секции с докладами также выступили министр ЖКХ Сахалинской области Наталья Куприна, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер, исполнительный директор НП ЖКХ Контроль Сергей Сохранов, заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Александр Терновцов, эксперт комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Ольга Аринцева. Модератором обсуждения выступила Галина Дзюба.